Được trao quyền, giám đốc phòng thăm khám vẫn quan tâm cách thực hiện
Tại Hội nghị giám đốc về Đào tạo – Chỉ đạo tuyến và Đấu thầu được Phòng thăm khám Mắt Trung ương tổ chức, ông Hoàng cương cứng, Trưởng phòng hàng đầu sách, Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã từng có những chia sẻ về vấn đề “gỡ nút thắt” đấu thầu trong lĩnh vực y tế.
“Nghị định số 24/2024/NĐ-CP quy định chi tiết những điều và công nghệ thi hành Luật Đấu thầu về lựa lựa chọn nhà thầu, vừa được hàng đầu phủ ban hành có những điểm mới để xử lý khó khăn khăn, vướng mắc về đấu thầu trong lĩnh vực y tế”, ông cương cứng nói.
Hội nghị Giám đốc về Đào tạo – Chỉ đạo tuyến và đấu thầu do Phòng thăm khám Mắt trung ương chủ trì cùng sự tham dự của các phòng thăm khám mắt công lập trên toàn quốc tiếp diễn sáng nay tại Bắc Ninh (Ảnh: Minh Nhật).
Ông cương cứng khẳng định, hiện các chủ đầu tư đã từng có đủ hành lang pháp lý để thực hiện đấu thầu.
Tuy nhiên, để công tác đấu thầu được thực hiện dễ thực hiện và đồng bộ, hiện Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Y tế cũng đang khẩn trương xây dựng các thông tư, hướng dẫn để cụ thể hóa Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP.
“Trong quá trình xây dựng luật, về cơ bản, chúng tôi đã từng nhìn ra các vướng mắc, khó khăn khăn trong vấn đề đấu thầu nói chung và nhất là đấu thầu trong lĩnh vực y tế nói riêng, để có hướng xử lý trong luật và nghị định”, ông cương cứng cho thường.
Cũng theo ông cương cứng, trong luật mới trao quyền nhiều hơn cho các giám đốc phòng thăm khám công lập trong công tác đấu thầu.
Ông cương cứng cũng nhấn mạnh, sự cần phải thiết của các cơ chế giao toàn quyền cho giám đốc phòng thăm khám để giữ gìn tính linh hoạt, tự chủ của các địa điểm y tế công lập. Tuy nhiên, công tác này cần phải phải giữ gìn tuân thủ đúng các quy định của Nhà nước.
Tiến tới xây dựng thông tư để phân cấp cho các đơn vị trong vận động đấu thầu, trong số đó phần quyền và giao cho các giám đốc phòng thăm khám được quyền quyết định các vấn đề sự liên quan tới đấu thầu, mua sắm.
Tuy nhiên, chuyên gia này chỉ ra, vẫn có trường hợp giám đốc phòng thăm khám trực tiếp bày tỏ quan tâm về cách thực thiện như thế nào cho đúng.
“Luật mới phân cấp một cách triệt để, về cơ bản sẽ phân cấp cho chủ đầu tư chịu trách nhiệm. Bộ Y tế cũng sẽ tiến hành phân cấp cho các phòng thăm khám công lập theo hướng sắp tới giám đốc phòng thăm khám sẽ quyết tất. Phân cấp triệt để ,để tự quyết và tự chịu trách nhiệm”, ông cương cứng nói.
quan tâm về “phí ship”, mỗi cơ quan một cách hiểu
Các chia sẻ tại hội nghị cũng xoay quanh vấn đề vẫn còn nhiều điểm nghẽn trong vận động đấu thầu, mua sắm thiết mắc phải y tế, thuốc, vật tư, thực hiện cho nhiều phòng thăm khám vẫn quan tâm chưa dám thực hiện, đặc biệt trong lĩnh vực về mắt.
Theo nhiều phòng thăm khám, mặc dù luật đấu thầu sửa đổi cũng như nghị định 24 đã từng tháo gỡ được rất nhiều khó khăn khăn, vướng mắc trong công tác mua sắm của các địa điểm y tế, song trên thực tế hiện vẫn chưa có đầy đủ thông tư hướng dẫn nên nhiều phòng thăm khám chưa dám thực hiện.
Đáng lưu ý, theo đại diện các phòng thăm khám mắt, vẫn chưa có sự phân nhóm các loại thuốc, vật tư, trang thiết mắc phải cụ thể đâu là hạng mục dành cho các địa điểm y tế, thăm khám trị căn bệnh được phép chủ động đấu thầu mua sắm.
BSCKII Lê Anh Tuấn, Giám đốc Phòng thăm khám Mắt TPHCM (Ảnh: Minh Nhật).
Chia sẻ bên lề hội nghị, BSCKII Lê Anh Tuấn, Giám đốc Phòng thăm khám Mắt TPHCM nhận định, luật 22 và nghị định 24 có nhiều điểm mới về đấu thầu, đặc biệt trong lĩnh vực y tế, góp phần tháo gỡ những nút thắt bấy lâu nay.
Tuy nhiên, từ thực tiễn, chuyên gia này nhận định trong quá trình đấu thầu chắc hẳn sẽ còn nhiều điều khó khăn khăn do các phòng thăm khám vẫn chưa thể hiểu hết các quy định mới.
Vị lãnh đạo này chỉ ra 3 vấn đề cần phải các cơ quan tác dụng hướng dẫn thêm bằng thông tư, cũng như có công nghệ để hỗ trợ địa điểm y tế thực thi luật đấu thầu mới một cách chuẩn xác, đồng bộ, đặc biệt tránh vấn đề cách hiểu không tương tự nhau về các khái niệm, thuật ngữ giữa các cơ quan hữu quan khi lao động với phòng thăm khám:
Thứ nhất là cần phải các thông tư, hướng dẫn về vấn đề lựa chọn nhóm nước, nguồn gốc sản xuất nói chung trong đấu thầu. “Theo luật và nghị định hiện tại chúng tôi vẫn chưa thật sự rõ để có thể lựa lựa chọn đúng với quy định và nhu cầu của bác sĩ chuyên môn”.
Thứ hai là cần phải có hướng dẫn về những hình thức đấu thầu mới tuy vậy các phòng thăm khám chưa có kinh nghiệm. BS Tuấn dẫn chứng về đấu thầu trọn gói mang tới dịch vụ.
Với hình thức này, các địa điểm y tế có thể lựa chọn được nhà mang tới trọn gói về trang thiết mắc phải, hóa dinh dưỡng, tất cả chế độ, vật tư bảo hành đi kèm.
Ông nhấn mạnh đây là điểm rất thường của luật để tránh phụ thuộc vào nguồn vật tư độc quyền. Tuy nhiên, hiện trên toàn quốc chưa có phòng thăm khám nào có kinh nghiệm về việc này và cần phải có hướng dẫn của các bộ ngành.
“Nghị định có hướng dẫn rất rõ về vấn đề báo giá tuy vậy chúng tôi lo vấn đề các cơ quan hữu quan hiểu không tương tự nhau về vấn đề báo giá, điển hình là câu chuyện có lấy giá ship (giá vận chuyển – PV) thường không.
Thực sự khi chúng tôi đọc hết các thông tư, nghị định không hề xuất hiện vấn đề về giá ship, nên chúng tôi rất quan tâm vấn đề này”, BS Tuấn nhấn mạnh.
Việc thứ ba, theo Giám đốc Phòng thăm khám Mắt TPHCM, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Y tế sau thời gian thực hiện các quy định mới về đấu thầu khoảng tầm 6 tháng hoặc một năm cần phải có sơ kết, nhận xét, để các đơn vị trình bày khó khăn khăn vướng mắc gặp phải thực tiễn và được hướng dẫn gỡ rối.
Hội nghị Giám đốc về Đào tạo – Chỉ đạo tuyến và đấu thầu do Phòng thăm khám Mắt trung ương chủ trì cùng sự tham dự của các phòng thăm khám mắt công lập trên toàn quốc tiếp diễn sáng nay tại Bắc Ninh.
PGS.TS.Phạm Ngọc Đông, Phó Giám đốc phụ trách chuyên môn Phòng thăm khám Mắt Trung ương (Ảnh: Minh Nhật).
Theo PGS.TS.Phạm Ngọc Đông, Phó Giám đốc phụ trách chuyên môn Phòng thăm khám Mắt Trung ương, hội nghị là nơi chia sẻ, trao đổi của các lãnh đạo phòng thăm khám mắt sau thời gian Covid-19. Qua những trao đổi tại hội nghị, sẽ hướng tới 3 vấn đề hàng đầu:
– Tăng cường hữu hiệu của công tác đào tạo – chỉ đạo tuyến.
– Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, gồm nghiên cứu ứng dụng và cập nhật các thông tin nhãn khoa trên thế giới.
– Cùng tháo gỡ các vướng mắc của vấn đề đấu thầu.
